怎么提高地方政府对中央政策的执行呢？NGO可能帮得上忙。

Anderson, Buntaine, Liu & Zhang (AJPS,2019) 基于中国地方政府的环境信息公开发现，NGO的公开打分能够减少中央监督的成本以促进地方政策执行。

中央地方关系是一个委托代理问题。集中的政策制定和分散的政策执行影响最终成效，其症结之一是委托人缺乏信息来判断代理人的工作绩效。换句话说，中央怎么知道地方干得好不好/听不听话呢？

在传统的官僚管理外，现有研究发现很多体制外渠道能提供相关的信息，例如社交网络，但同时这些信息也可能激起大众对有关议题的不满。

NGO是其中一条渠道。作者与一家长期关注污染信息公开的NGO合作，对50个城市进行跟踪打分，评价地方政府在环境信息公开方面的作为。并从中随机抽取25个城市，在网络等平台对其评分进行公开。研究发现，评分被公开的城市在随后的两年中，提高了对环境污染信息的公开水平，在各类项目的公开上都有显著的提升。

针对引起大众不满的担忧，研究搜集了微博，媒体和群众投诉的数据，发现是否公开地方评分并没有显著影响当地民众对于环境议题的不满。

作者还对20个城市环保部门的官员进行访谈，期间均提到上级政府对于信息公开的强调和要求。这一证据支持了NGO减少了上级政府的监督成本。（不过地方政府中只有少数听说了他们的这个NGO的打分...

这篇文章除了很漂亮的研究设计之外，其实是一个以实验为主体的混合方法的研究，结合了不同的手法（博弈论，访谈，大数据）来进行理论的描述和提供更多证据。这篇文章获得了2020年美国政治学年会APSA科学、技术与环境政治论坛（Science, Technology & Environmental Politics Section）的最佳论文

Anderson, S.E., Buntaine, M.T., Liu, M. and Zhang, B. (2019), Non-Governmental Monitoring of Local Governments Increases Compliance with Central Mandates: A National-Scale Field Experiment in China. American Journal of Political Science, 63: 626-643. https://doi.org/10.1111/ajps.12428